在楼市依旧低迷、金九成色不足的情况下，一则“首套房认定标准将放松”的传闻在市场中流转。

9月22日下午，市场上传出“四大行将发布政策，只要房贷余额还清都算首套房”的消息，并称，上周五央行已召集各大行开会，目前处在吹风阶段，预计该政策会较快出台。

若上述消息属实，就意味着拥有多套房产的购房者，只要没有房贷，再购房的首付只需三成，还可享受按揭贷款利率优惠。

上述消息并未得到四大行的证实。工商银行总行相关人士对《第一财日报》记者表示，尚未接到相关通知，首套房的认定依然按照原来的标准，利率也不会优惠，“目前放贷仍然很困难”。

不过，福州市政府已经正式发文，支持首次和改善性购房需求，放宽了首套房的认定标准。招商银行总行内部人士对《第一财经日报》记者透露，招商银行的分行可以按照当地政府的要求去操作。

业内人士预计，由于限购政策的放开对楼市的影响非常有限，最关键的还是限贷政策，限贷放松是必然趋势，目前只是时间和放松尺度的问题。

限贷尺度

当房地产市场从去年的高峰跌入今年的低谷，而限购放松效果非常有限时，任何一个有关限贷放松的传闻都足以让市场沸腾。

这一次爆出“四大行将发布政策，只要房贷余额还清都算首套房”的消息，涉及面之广，力度之大，对于政府、开发商、中介、购房者来说，都难以忽视。

如果属实，就意味着限贷的口子被打开。

中国的限贷政策始于2007年，针对购买第二套及以上住房的市民，贷款首付比例及利率都要比首套房的标准高很多，目的是抑制投资性需求。此后，限贷政策经过多次变更，越来越严。

以深圳为例，目前二套房首付为七成，房贷利率为基准利率上浮10%。

而关于首套房的认定，此前按规定必须同时满足三个条件：买房人年满18周岁；买的房子是90平方米及以下的普通住房(90平方米及以下的普通住房享受契税税率1%的优惠)；购房人名下没有单独或与他人共同购买的住房。

简单来说，就是认房不认贷。只要曾经购买过住房，哪怕将其转手卖掉，手头实际无房，再进行购房都会被认定为二套房。

美联交易管理部总监王青对《第一财经日报》记者表示：“在实际操作中，会有很多换房客户，也就是改善性需求，但受限贷的影响，其中很大一部分因资金有限，无法支付七成的首付，最终换房失败。这部分需求在总体需求中占到了20%。”

事实上，首套房认贷不认房的传言在业内流传已久。

早在8月中旬，市场上流出上海建行未获批的内部文件，其中提及将尝试放松限贷，重新认定首套、二套房贷标准；9月初，招商银行也被曝出放松限贷，全部贷款结清（不限次数），即可按首套办理，利率为基准；此后农行也出现了类似传闻，但这些传闻均被官方否认。

而这一次，首套房认贷不认房的传言既没有得到证实，也没有被官方否认。

克而瑞研究中心分析师姜倚文表示,结合目前的经济现状以及行业的低迷格局，四大行放开限贷的传闻并非空穴来风，未来得以实施并出台细则的可能还是较高的。