2013年楼市一路上扬，在金九银十终于达到沸点。这个黄金周，北京楼市共成交商品房893套，日均成交1万余㎡，同比增长高达49%。成交火爆，而供应严重不足，京城此期间新开盘项目仅三个。

据北京房地产交易网最新数据显示，截止到2013年10月9日，北京可售商品房住宅仅5.99万套，创历史新低，实际上宣告了京城商品住宅库存已经跌破了警戒线，未来房价上涨压力进一步加大。

除了销售市场上的量价齐涨，土地市场也并非让人“省心”。9月25日，国土资源部召开专题座谈会，胡存智副部长明确要求一线城市务必做到年内不再出“地王”，此前全国地王频出，和调控背道而驰，让国土部甚为恼火。

但副部长喊话余音尚绕梁，10月11日香港嘉华集团以5.68亿元夺上海浦东新区黄浦江沿岸地块，楼板价4.01万元/平方米，溢价63%刷新上海单价地王纪录。

虽然调控年年有，但并未给房企带来生存危机，市场竞争不降反增，房企日子反而越过越好。日前，前三季度龙头房企销售业绩出台，数据十分亮眼，万科、绿地销售金额双双突破千亿，万科以1279.3亿高居榜首，同比增长33%，绿地以1012亿元位居次席，增幅高达40%。

行业寡头们依靠强大的运营能力和灵活的战略调控，不断扩大市场份额，凭借较快的增长速度领跑房地产市场。垄断程度越高，房价越难调控，这个道理人人都懂。

面对火爆的市场和疯涨的房价，调控在过去的十年间从未停步过。从最初的土地划拨供应转化为土地招拍挂，国四条、国八条的陆续出台，到2010年楼市限购政策的出台，但政策出台的初衷和最终的效果总是南辕北辙，让人大跌眼镜。

尤其是限购政策的实施，在短期内取得了一定的效果，房价停止上涨，成交量一度下滑。但事实证明，这种行政强压并没有缓解楼市供需矛盾，只能短期内有效。

进入到2013年，各地“地王”争先恐后的诞生，虽然国土资源部近3年来6次喊话要严控“地王”，但无奈土地大权握在地方政府手里。媒体报道称,京城房价截止到9月底同比增长幅度高达26%，购房者一房难求，量价齐涨，商品房库存严重不足，仅供消费6个月。

一系列事实证明，通过短期、行政指令的楼市调控，加之受“土地财政”桎梏，地方政府执行力大打折扣，很难取得预期效果，反而埋下了房价上涨的隐患。

令人感到诧异的是，自今年三月新一届领导班子上任之后，关于楼市调控貌似被打入了“冷宫”，面对楼市反弹，价格疯涨，中央给大众的感觉是按兵不动。

这不由让人产生两大猜疑：一是调控终结，以后任由市场决定房价涨跌；二是新领导强调改革，通过长效机制进行“顶层设计”，从体制上解决房地产调控问题。

客观分析，房地产既是带动经济增长的支柱产业，又关乎到百姓的安居乐业，从此角度分析，新一届中央非但没有不管不问，反而对整治楼市暗藏“杀机”。

新任领导上台后，多次在不同场合提出要进行改革，并且要着眼于“顶层设计”，即告别“头痛医头、脚痛医脚”的调控模式，要从体制上着力，尊重市场规律，从根本性解决问题。

按照此思路，未来房地产领域要从事的改革应该包括：土地制度改革、房产税改革、中央及地方税收改革，而不是单一的针对房价、地王的隔空喊话，或行政打压。

土地制度改革中是否容许集体土地流转并成为建设主体；房产税是否省会级以上城市全面推出；地方税收改革是否迫使地方政府放弃对土地财政的严重依赖？这将是房地产调控的治本之策。

上述三项关于楼市的“顶层设计”，称呼为房地产改革，或楼市调控都无所谓，只要真出台，对于疯狂楼市可谓招招致命。面对楼市疯狂，我们相信“习李”新政将呼之欲出，即将在下月召开的十八届三中全会，会给大众一个交待。