老城特色化、新区现代化是推进城乡一体化工程的基础。
    提升改造老城区，按照“完善功能。按照提升档次”的要求，对13.5平方公里的老城区进行了高标准改造。投入35亿元先后对黛溪三路等20多条主要街道进行了彻底改造，对城中村道路全面硬化绿化，完成了14处住宅区规划和10处学校规划、20多处商贸城改建扩建和60万平方米的城中村公寓楼建设，实施了26个城中村的旧村改造，老城区面貌焕然一新，功能、档次显著提升。为适应邹平城乡一体化进程的加快，重新规划建设了县城东、西、南、北四条外环线以及两座跨济青高速大桥，环城道路大框架已经搭起。
    今年，让老城特色化的重点是做好黄山广场环山路改造、朝山街北段道路及配套建设、黛溪三路与黄山一路口人行天桥建设工程、城区主干道立体绿化改造工程以及重点路口节点的绿化改造等工程，通过旧城改造、共建配套、新兴功能培育和城市特色的保护与塑造，真正实现老城特色化。